8月1日，義烏正式出臺《關(guān)于加快獨角獸等高成長(cháng)性企業(yè)招引的政策意見(jiàn)》。力爭到2020年，招引“獨角獸”企業(yè)10家以上、準“獨角獸”企業(yè)20家以上、“獨角獸”種子企業(yè)50家以上、胚芽企業(yè)100家以上。

　　“獨角獸”企業(yè)是指擁有10億美元以上估值，并且創(chuàng )辦時(shí)間相對較短的企業(yè)。在“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”浪潮中，“獨角獸”企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟中高速增長(cháng)、邁向中高端水平的重要引擎之一。招引“獨角獸”企業(yè)，對義烏原創(chuàng )性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和區域經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展具有積極意義。今年以來(lái)，我市在繼續招大引強的基礎上，加快了“獨角獸”企業(yè)的招引步伐，并專(zhuān)門(mén)制訂對接工作方案，主動(dòng)出擊對接“獨角獸”企業(yè)，推動(dòng)建立了聯(lián)系市領(lǐng)導全程參與、分管市領(lǐng)導統籌推進(jìn)、牽頭單位主要負責、相關(guān)單位積極配合的“2+1+X”“獨角獸”企業(yè)對接協(xié)同機制。

　　根據政策意見(jiàn)，我市將瞄準“獨角獸”企業(yè)“產(chǎn)業(yè)新、資產(chǎn)輕、資源消耗少、市場(chǎng)價(jià)值大”的特征，通過(guò)“政府扶持＋市場(chǎng)驅動(dòng)＋金融支撐”，推動(dòng)資本市場(chǎng)與創(chuàng )新企業(yè)結合，構建全周期、多維度的“獨角獸”企業(yè)發(fā)展體系。

　　金融支撐力度上得到大大強化。由國有資本或聯(lián)合社會(huì )資本共同出資設立產(chǎn)業(yè)引導基金，在風(fēng)險投資基金向總部落戶(hù)義烏的“獨角獸”、準“獨角獸”企業(yè)投資時(shí)，按最高不超過(guò)25%的比例配套，對單個(gè)企業(yè)投資額度不超過(guò)2000萬(wàn)元；對“獨角獸”種子企業(yè)、胚芽企業(yè)，則按最高不超過(guò)40%的比例配套，對單個(gè)企業(yè)投資額度不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　同時(shí)，政府產(chǎn)業(yè)基金支持力度進(jìn)一步加大，將設立企業(yè)讓利性股權投資的專(zhuān)項通道。企業(yè)需要貸款支持的，將納入科技信貸政策支持范圍，對“獨角獸”、準“獨角獸”企業(yè)信貸額度最高達1000萬(wàn)元，對“獨角獸”種子企業(yè)、胚芽企業(yè)信貸額度最高可達500萬(wàn)元。

　　此外，我市在招引“獨角獸”企業(yè)上更注重精準性、體現獨特性、實(shí)現突破性，從研發(fā)投入、運營(yíng)成本、貢獻獎勵、遞延納稅優(yōu)惠，到人才政策、知識產(chǎn)權等方方面面，以組合拳形式更好地為“獨角獸”企業(yè)打造義烏“成長(cháng)樂(lè )園”。

　　如在研發(fā)投入方面，我市將根據稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除政策的研發(fā)投入，每年給予研發(fā)投入額30%的獎勵，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，補助年限不超過(guò)5年。而為了降低企業(yè)的運營(yíng)成本，企業(yè)的生產(chǎn)(辦公)用房，我市將分別按不超過(guò)3000平方米、2000平方米、1000平方米的標準，給予5年房租全免。

　　在地方貢獻上，我市將對企業(yè)形成的地方稅收留成部分前3年按100%，后2年按照50%給予獎勵返還。尤其值得一提的是，我市還對企業(yè)高管和高端人才個(gè)人所得稅形成的地方貢獻實(shí)施獎勵，“獨角獸”、準“獨角獸”企業(yè)按地方留成部分的70%，“獨角獸”種子企業(yè)按60%獎勵給企業(yè)，由企業(yè)自主專(zhuān)項用于高端人才的住房、交通、教育等支出。

　　據悉，截至7月30日，我市已走訪(fǎng)對接“獨角獸”企業(yè)121家，其中56家“獨角獸”企業(yè)有明確回訪(fǎng)計劃，并已有21家“獨角獸”企業(yè)回訪(fǎng)義烏，包括大數據、云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、新能源汽車(chē)、人工智能類(lèi)、大健康類(lèi)等企業(yè)。目前，我市正與10家“獨角獸”企業(yè)草擬合作協(xié)議，且有1家已經(jīng)“牽手”成功。