大利好!個(gè)稅起征點(diǎn)調至每年6萬(wàn),首次增加房貸房租、教育、大病等專(zhuān)項附加扣除,首次增加反避稅條款
個(gè)稅法迎第七次大修,這次的大修來(lái)的比較“猛”,先來(lái)看關(guān)鍵點(diǎn):
1、 工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅;
2、 個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬(wàn)元);
3、 首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項附加扣除;
4、 優(yōu)化調整稅率結構,擴大較低檔稅率級距;
5、 首次增加反避稅條款,針對個(gè)人不按獨立交易原則轉讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為,賦予稅務(wù)機關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調整的權力。
個(gè)稅法修正案進(jìn)入立法程序
今日備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議審議,這是個(gè)稅法自1980年出臺以來(lái)第七次大修,也將迎來(lái)一次根本性變革,被稱(chēng)之為“力度空前的個(gè)稅改革。”
此次改革的重點(diǎn)包括了:工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅;個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬(wàn)元);首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項附加扣除;優(yōu)化調整稅率結構,擴大較低檔稅率級距……
同時(shí),為堵塞稅收漏洞,個(gè)稅法修正案草案擬首次增加反避稅條款,針對個(gè)人不按獨立交易原則轉讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為,賦予稅務(wù)機關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調整的權力。
其中,個(gè)稅綜合與分類(lèi)的改革,已經(jīng)提出有十余年。
北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示,個(gè)稅改革有望今年進(jìn)入相關(guān)立法程序,這次會(huì )進(jìn)行綜合與分類(lèi)相結合的改革,哪些收入進(jìn)入綜合所得還需要討論。個(gè)稅改革方案會(huì )是個(gè)一攬子工程,部分收入綜合納稅,可能會(huì )涉及稅率的調整;綜合征管模式,還會(huì )涉及個(gè)人自行申報的問(wèn)題。
至于個(gè)稅改革何時(shí)落地,要看立法進(jìn)程和社會(huì )期待。
個(gè)稅改革早有預期
個(gè)稅改革的加快推進(jìn),與中央“擴內需”的要求直接相關(guān)。
今年4月23日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會(huì )議提出,首先要全力打好“三大攻堅戰”,同時(shí)要堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩健中性,注重引導預期,把加快調整結構與持續擴大內需結合起來(lái),保持宏觀(guān)經(jīng)濟平穩運行。
“持續擴大內需”的信號,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。有關(guān)部門(mén)確實(shí)在積極部署擴大內需的政策。
4月23日至24日,商務(wù)部召開(kāi)貫徹落實(shí)“消費升級行動(dòng)計劃”工作會(huì )議,安排2018年消費升級行動(dòng)計劃重點(diǎn)工作,提出在中高端消費等領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能等。
4月底,工信部新聞發(fā)言人陳因在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,將推動(dòng)信息消費擴大升級,制定發(fā)布信息消費發(fā)展指南等。
今年已經(jīng)推出的進(jìn)一步擴大進(jìn)口的舉措,包括降低部分日用消費品、藥品、汽車(chē)等進(jìn)口關(guān)稅等,無(wú)疑也將擴大內需。中泰證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷表示,這次擴內需有望顯現結構性特征,重點(diǎn)可能在擴大制造業(yè)投資、提振消費,以及減輕企業(yè)負擔和增加居民收入。
5月25日,國務(wù)院全體會(huì )議上強調,個(gè)稅改革作為其中一環(huán),國務(wù)院今年早有部署。兩會(huì )政府工作報告中,也提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫療等專(zhuān)項費用扣除,合理減負,鼓勵人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。
財政部時(shí)任副部長(cháng)史耀斌還指出,今年還將改善個(gè)稅征稅模式,將從現在的分類(lèi)征收的模式,轉化為“綜合與分類(lèi)相結合”的稅制。未來(lái)可能將勞動(dòng)所得,包括工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等,實(shí)行按年匯總納稅。綜合收入后,再確定起征點(diǎn),這樣能更好地體現個(gè)稅調節收入分配、促進(jìn)社會(huì )公平的積極效應。
在此前全國人大發(fā)布的全國人大常委會(huì )2018年立法工作計劃中,證券法(修改),修改全國人民代表大會(huì )組織法、公務(wù)員法、著(zhù)作權法、職業(yè)教育法、森林法、個(gè)人所得稅法、安全生產(chǎn)法、未成年人保護法、檔案法、現役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、治安管理處罰法等,制定原子能法、出口管制法、密碼法、期貨法、消費稅法、房地產(chǎn)稅法、契稅法、印花稅法、陸地國界法以及鄉村振興、農村金融等方面的立法項目列入預備審議項目。
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