昨日是新年上班第一天,省委以視頻會(huì )議形式召開(kāi)全面深化改革大會(huì )。會(huì )議強調,要高舉改革大旗、扛起改革擔當,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面落實(shí)十九大精神和黨中央作出的重大改革部署,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,當好新時(shí)代全面深化改革的排頭兵,為奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設提供強大動(dòng)力和體制保障,以?xún)?yōu)異成績(jì)向改革開(kāi)放40周年獻禮。
市委書(shū)記盛秋平在杭州主會(huì )場(chǎng)作典型發(fā)言,市四套班子領(lǐng)導、集聚區管委會(huì )主任、法檢兩長(cháng)等在義烏分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
會(huì )議指出,高舉改革大旗、扛起改革擔當,必須緊緊扭住“最多跑一次”改革這個(gè)牛鼻子,進(jìn)一步深化認識、豐富內涵、拓展外延、提升質(zhì)量。要把“最多跑一次”改革貫穿到政府依法履職的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節,今年要全面覆蓋行政權力事項,全面覆蓋省市縣鄉村,并向涉政中介機構、公共服務(wù)機構延伸。要瞄準焦點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、突破難點(diǎn),在深化“一窗受理、集成服務(wù)”、打破信息孤島、企業(yè)投資項目審批改革和商事制度改革上持續加力。要重質(zhì)量、見(jiàn)效果、常態(tài)化,著(zhù)力減事項、減次數、減材料、減時(shí)間,加快推進(jìn)標準化、制度化。
會(huì )議強調,必須充分發(fā)揮“最多跑一次”改革的牽引作用,以此撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,不斷提高改革的系統性、整體性、協(xié)同性。要把“最多跑一次”改革的思路和做法體現到產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置改革中去,把這項改革的理念和機制運用到社會(huì )體制、文化體制改革中去,把這項改革的創(chuàng )舉和模式貫穿到民主法制和黨的建設領(lǐng)域改革中去,以動(dòng)力變革推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革,提高公共服務(wù)水平,扎緊權力的制度籠子。
會(huì )議強調,必須弘揚偉大的改革精神,始終保持永不滿(mǎn)足、永不懈怠的改革勁頭。要壓緊壓實(shí)各級黨委和部門(mén)主要領(lǐng)導的主體責任,完善改革試點(diǎn)推廣機制,用好改革督察“利器”,完善容錯糾錯機制,確保各項改革舉措落地見(jiàn)效。
盛秋平介紹了我市率先探索“區域環(huán)評”“區域能評”制度,最大程度釋放“最多跑一次”改革紅利的做法與經(jīng)驗。盛秋平說(shuō),義烏是一座建在市場(chǎng)上的城市,目前擁有37.5萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體、企業(yè)9.5萬(wàn)余家。在省委、省政府“最多跑一次”改革引領(lǐng)下,義烏針對企業(yè)數量多、規模小、環(huán)境污染和能耗相對較少,而每家企業(yè)單獨做環(huán)評能評手續繁、時(shí)間長(cháng)、費用高、群眾反響強烈的實(shí)際,率先探索“區域環(huán)評”“區域能評”制度,通過(guò)制度供給、流程再造、系統集成,抓好改革“頂層設計”,健全改革促進(jìn)機制,倒逼政府職能轉變,有效降低了企業(yè)制度性交易成本,提高了辦事效率,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)投資項目審批平均縮短36天,平均支出減少46%。去年1-11月,全市固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20.9%,其中工業(yè)投資增長(cháng)28%,均居全省十七強縣市第一。(
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